Miljøgaranti
- Danmark fik en speciel miljøgaranti i Fællesakten (Foto: Notat)
Miljøgaranti
I 1987 introducerede Fællesakten beslutninger med kvalificeret flertal for sager, der angår det indre marked. Særligt Danmark var bekymret for, at dets miljøstandarder ville forringes med flertalsafgørelser for harmonisering af indre markedsstandarder.
Danmark opnåede derfor en såkaldt "miljøgaranti", som tillader medlemsstater både at fastholde og indføre skrappere miljøstandarder end det minimums-niveau, der vedtages med kvalificeret flertal.
Denne "garanti" gjorde det bl.a. muligt for den danske regering at opnå et "Ja" ved folkeafstemningen om Fællesstuen.
Klausulen blev præciseret i Amsterdam-traktaten, men dens værdi blev draget i tvivl seks måneder senere, da EU-Kommissionen besluttede ikke at tillade særlige danske regler for kræftfremkaldende nitrat og sulfitter.
Bestemmelsen har været anvendt med succes til at forbyde PCP i forskellige medlemsstater. Men det skete først efter, at produktion af PCP var blevet forbudt i alle medlemsstater. Den har også været anvendt mod det kræftfremkaldende stof kreosot, men her under forudsætning af, at det fælles EU-marked ikke blev påvirket.
Klausulen findes nu i Lissabon-traktatens Artikel 114 TFEU. Problemerne for lande med højere miljøstandarder opstår kun, når reglerne vedtages med hjemmel i bestemmelserne for det indre marked. Her sigtes der på fuldstændigt ens regler i alle lande.
De særlige regler for miljø tillader normalt EU at vedtage minimumsbestemmelser, hvor landene selv kan gennemføre skrappere krav, end hvad der er vedtaget med kvalificeret flertal i EU.
Europa-Parlamentet har i 2006 fået gennemført klausuler om minimumsregler, hvor både Råd og Kommission har lagt op til totalharmonisering. Danmark og Østrig har således fået tilladelse til at opretholde forbud mod F-gasser.
Danmark har siden fået lov til at opretholde forbud mod sprøjtegifte, der kan gå i grundvand, og transfedt, der er farligt for helbredet. Men det er konkrete indrømmelser, uden forbindelse til traktatens regler om Det Indre Marked og miljøgarantien.
Links
http://europa.eu/pol/env/index_da.htm
