Regeringskonference

Mødelokale under Laeken-topmødet (Foto: EU Commission)

En regeringskonference er et beslutningstagende organ i EU. Beslutninger kan kun træffes ved enstemmighed blandt alle medlemsstater. EU-traktaterne kan kun ændres efter en regeringskonference, hvor alle medlemslande er repræsenteret. Resultatet af en regeringskonference bliver til en traktat, der sendes til alle medlemsstater til ratificering efter deres egen forfatnings regler herom.

Fremtiden

Det oprindelige udkast til en EU-forfatning udarbejdet af Konventet blev sendt til stats- og regeringsledere den 4. oktober 2003 i Rom i forbindelse med åbningen af regeringskonferencen, og det blev færdiggjort i Bruxelles den 18. juni 2004. De ti medlemsstater, der sluttede sig til den 1. maj 2004 samarbejdede fuldt ud på lige fod med de andre medlemsstater på det tidspunkt. De tre kandidatlande dengang, Bulgarien og Rumænien, der begge blev medlemmer 1. januar 2007, samt Tyrkiet, deltog i regeringskonferencen som gæster.

Lissabon-traktaten medfører, at Det Europæiske Råd ved simpelt flertal kan sammenkalde et konvent bestående af repræsentanter fra EU-Parlamentet, de nationale parlamenter, regeringerne og EU-Kommissionen. Et sådant konvent vil så vedtage ændringsforslag til en kommende forfatning. Disse ændringsforslag skal så godkendes af alle medlemslande (artikel 33.4 TEU).

Ifølge artikel 33.7 TEU, har statslederne tilladelse til at ændre alle artikler med krav om enstemmighed til et krav om kvalificeret flertal og ændre særlig beslutningsprocedure til fælles beslutningsprocedure. Selvom de nationale parlamenter har vetoret, kræver brug af denne generelle "passerelle" ikke ratificering fra medlemslandene.

Inden for rammerne af den forenklede revisionsprocedure, som foreslået i artikel 33.6, kan Det Europæiske Råd ændre hele eller dele af bestemmelserne i tredje del af Traktaten for Unionens Funktionsmåde. Brug af denne klausul kræver dog ratificering fra medlemslandene.

Links

Det Europæiske Konvent: http://european-convention.eu.int/bienvenue.asp?lang=DA

IGC (regeringskonference) Watch: http://euobserver.com/?aid=12963