Flerårige finansielle rammer
Flerårige finansielle rammer
EU beslutter "finansielle overslag", der sætter grænser for EU-udgifter for forskellige kategorier af udgifter. De finansielle overslag blev omdøbt til "flerårige finansielle ramme" i Lissabon-traktatens artikel 312 TFEU.
Vedtagelsen er en del af budgetproceduren. Den finder sted før estimaterne for institutionernes udgifter og Kommissionens oprettelse af det foreløbige budgetforslag. Det årlige budget skal overholde vedtagne rammer.
Vedtagelsen af de finansielle overslag er reguleret af Lissabon-traktaten med enstemmighed. Det kan senere ændres til kvalificeret flertal - men denne beslutning kræver enstemmighed i henhold til den særlige passerelle-bestemmelse i artikel 312,2 i TFEU.
Europa-Parlamentet skal give sit samtykke, med absolut flertal blandt sine medlemmer.
Før Lissabon-traktaten blev de flerårige finansielle overslag reguleret af en interinstitutionel aftale mellem Kommissionen, Ministerrådet og Europa-Parlamentet.
VEDRØRENDE INDHOLDET
Den sidste flerårige finansielle ramme dækker perioden 2014-20. I mangel af en enstemmig aftale mellem medlemsstaterne og et absolut flertal i Europa-Parlamentet, skal de årlige budgetter respektere de senest vedtagne finansielle overslag.
En enkelt medlemsstat kan således blokere for en stigning i de samlede udgifter. Kravet om enstemmighed kan kun ændres til flertalsafgørelser ved enstemmighed.
I løbet af de seneste forhandlinger i 2013 fik Europa-Parlamentet ingen reel indflydelse på sammensætningen af det 7-årige budget, men Europa-Parlamentet opnåede ret til en revision af det langsigtede budget i 2016.
EU-topmødet i København i december 2002 besluttede finansielle overslag, som omfattede omkostningerne til udvidelsen af EU. Tallene blev derefter medtaget i tiltrædelsestraktaterne.
Det betød, at Europa-Parlamentet blev sat ud af spillet om at påvirke udgifterne. Parlamentet reagerede først ved at true med at forsinke udvidelsesprocessen, men gav til sidst sit samtykke, mod et højere beløb.
I 2006 var der også konflikt om de økonomiske retningslinjer for 2007-2013. Parlamentet insisterede på flere penge til de nye medlemslande. Et kompromis blev nået under det østrigske formandskab.
Link
Se også Budget
Se budgettet her:
http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm ff/index_en.cfm ">http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm
http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm ff/index_en.cfm ">http://ec.europa.eu/budget/mff/index_en.cfm ff/index_en.cfm "> ff/index_en.cfm
